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北極星環保網獲悉，黑龍江省國民當局印發黑龍江省“十四五”生物經濟發展規劃的告訴，
各市（地）國民當局（行署），省當局各直屬單位：
現將《黑龍江省“十四五”生物經濟發展規劃》印發給你們，請認真貫徹執行。
黑龍江省國民當局
2022年3月22日
黑龍江省“十四五”生物經濟發展規劃
當前，性命科學已成為前沿科學研討最活躍領域之一，生物技術已成為促進未來發展的主要科技氣力。生物經濟以性命科學和生物技術的發展進步為動力，以保護開發應用生物資源為基礎，以廣泛深度融會醫藥、安康、農業、林業、動力、環保、資料等產業為特征，是高度依賴技術驅動和創新驅動的新經濟形態，正在勾畫人類社會未來發展美妙藍圖。
明天的技術就是今天的產業，明天的投進就是今天的產出。“十四五”時期是我國生物技術加快演進、性命安康需求疾速增長、生物產業迅猛發展的主要機遇期，加速推進生物科技創新和產業化應用，鼎力培養生物經濟，既是順應全球生物技術變革趨勢、實現新舊動能加速轉換的主要抓手，也是龍江主動服務和融進構建新發展格式、建設現代化經濟體系的現實選擇，更是構筑競爭新優勢、加速推動振興發展的主要衝破口包養。將生物經濟打形成為龍江新的主要增長極，對我省長期發展具有全局性、戰略性意義。
為實現生物經濟跨越式發展，著力打造龍江振興發展新的主要增長極，圍繞做強做年夜生物醫藥、生物農業、生物制造、生物動力、生物環保、生物醫學工程等生物經濟產業，強化生物技術創新和應用，晉陞生物平安保證才能，實現生物經濟“無中生有”“有中生優”。依據國家《“十四五”生物經濟發展規劃》《黑龍江省國平易近經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標綱要》，制訂本規劃。
一、發展基礎和面臨形勢
“十三五”時期，我省生物經濟規模不斷擴年夜，產業體系不斷完美，創新才能不斷增強，慢慢構成以生物醫藥、生物農業、生物制造、生物動力為主體的現代生物產業體系，具有凸起發展優勢。
（一）發展基礎。
生物資源豐富。我省地處高冷地區，低溫、抗逆微生物資源特征顯著，是國家主要的農業年夜省，耕空中積占全國10.77%，居全國首位。糧食產量連年穩定在1500億斤以上，年產農作物秸稈約9000萬噸，農業生物質資源存量居全國第一，是國家主要的綠色有機食物生產基地。我省是國家主要的生態年夜省、冷溫帶生物基因庫和國家優質道地藥材的主要產地，擁有高級植物2532種、野生脊椎動物599種、魚類120多種、中藥材物種1098種，食用菌年產量80萬噸。
創新資源富集。有觸及生物領域高校院所50家，兩院院士10人，國家級創新基地25家、產業技術創新戰略聯盟35家、高新技術企業209家，擁有一批生物技術領域頂尖科學家和領軍人物。哈獸研擁有全國獨一的年夜動物生物平安P4級實驗室，在醫藥衛生、獸用疫苗、微生物菌種、基因繁育等領域生物技術居國內領先位置。
醫療資源雄厚。擁有哈爾濱醫科年夜學、黑龍江中醫藥年夜學等一批高級醫學院校，設有臨床醫學、預防醫學、中醫學、中藥學等一批國家級特點專業和重點學科。醫療服務體系完備，具備健全的衛生醫療網絡。全省醫療衛生機構達20461個，此中醫院1126家，包括三級公立醫院89家，二級公立醫院272家。
產業資源湊集。有較好的產業化基礎優勢，擁有203家藥品生產企業，此中化學藥品4834個，中藥2999個、生物制品58個、原料藥189個。擁有葵花藥業、譽衡藥業等全國醫藥工業百強企業，哈爾濱市生物醫藥產業進選國家級戰略性新興產業集群。現有氨基酸生產才能131萬噸，燃料乙醇生產才能185萬噸，是全國最年夜生物發酵氨基酸和生物質燃料乙醇生產基地。
一起配合資源廣泛。作為國家主要的向北開放窗口和東北亞一起配合中間樞紐，在深度融進共建“一帶一路”，發展對俄生物產業一起配合具有獨特區位開放優勢。我省與廣東是對口一起配合省份，深圳（哈爾濱）產業園區已成為兩省深化開放一起配合的主要載體，為承接省外生物產業轉移供給了傑出平臺。
“十三五”時期，我省生物經濟獲得了長足發展，但短板和制約也非常凸起：一是資源優勢尚未轉化為經濟優勢。受產業基礎、體制機制、創重生態等制約，生物資源、科研氣力的優勢沒有充足發揮，生物經濟發展潛力有待釋放。二是產業體系尚不健全。生物產業價值鏈多處于中低端，產業鏈條短、創新藥物少，專利新藥、高端食物、生物基資料等高端產業鏈條培養缺乏。三是創新要素集聚力缺乏。生物技術結果當場轉化不夠，專業人才留住和招引困難，包養網缺乏專業化資金運作機構。四是生物經濟突起的動力有待加強。吸引優質企業、優質項目標政策力度亟待加年夜，重點國有生物經濟企業運營機制亟待改良，各行業、各層次、各類型消費者對生物技術產業和服務的需求、潛力需進一個步驟激發。
（二）面臨形勢。
從國際看，隨著生齒老齡化現象日趨嚴峻，特別是全球新冠疫情的爆發，人們對進步性命質量和安康程度需求加倍急切，以生物技術、信息技術和資料技術等彼此融會為標志的新一輪科技反動和產業變革正在孕育興起。世界各國更明白地認識到，生物經濟將構成未來全球經濟主要增長點。發達經濟體圍繞生物產業持續積極開展戰略布局，制訂路線圖和行動計劃，提出建設最先進的生物經濟社會、推動生物安康產業的規模化等戰略化目標，通過生物技術與相關產業融會發展，顛覆傳統農業、工業的生產形式正在構成，新一輪國際生物技術競爭將日趨劇烈，生物經濟發展與全球生物技術和產業變革海潮構成嚴重歷史性交匯，生物經濟引領的新產業反動即將到來。
從國內看，我國加速構建雙循環新發展格式，安康中國、漂亮中國、安然中國建設加速推進，生物技術加快演進，國民群眾“醫食美安”需求潛力持續釋放是生物產業迅猛發展的主要機遇期。我國是全球生物資源最為豐富、性命安康消費市場遠景最為廣闊的國家之一，生物產業門類、體系齊全，一些生物技術產品和服務已處于全球第一梯隊，具備加速發展生物經濟的有利條件。新冠肺炎疫情防控獲得嚴重戰略結果，與疫情相關的醫藥、醫療器械等行業疾速發展，新科技手腕應用范圍不斷擴寬，推動生物領域發生宏大變革。依托強年夜國內市場、完備產業體系、豐富生物資源和顯著軌制優勢，生物經濟發展遠景廣闊，生物產業由規模做年夜階段加快向高質量發展階段轉型。
從我省看，習近平總書記屢次對東北地區和我省作出主要講話和主要唆使指示，黨中心、國務院出臺系列支撐東北振興政策辦法，為我省加速周全振興全方位振興注進強年夜動力。我省正處在轉變發展方法、優化經濟結構的關鍵時期，搶抓生物經濟高速發展歷史機遇，滿足國民群眾對性命安康更有保證的新等待，順應“以治病為中間”轉向“以安康為中間”的新趨勢，我省加速發展面向國民性命安康的生物醫藥年夜有可為；滿足國民群眾對食物消費更高層次的新等待，順應“解決溫飽”轉向“營養多元”的新趨勢，我省加速發展面向農業現代化的生物農業年夜有可為；滿足國民群眾對生產方法更可持續的新等待，順應“尋求產能產效”包養app轉向“堅持生態優先”的新趨勢，我省加速發展面向綠色低碳的生物質替換應用年夜有可為；滿足國民群眾對生物平安更好保證的新期盼，順應“被動防御”轉向“主動保證”的新趨勢，我省加強生物平安風險防控和管理體系建設必須有為。
二、總體請求
（一）指導思惟。
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻貫徹落實習近平總書記關于生物平安主要講話精力、女大生包養俱樂部在深刻推進東北振興座談會上的主要講話和對我省主要講話主要唆使指示精力，堅持以改造創新為最基礎動力，晉陞生物科技創新和產業化應用才能，促進生物技術與信息技術融會發展，推動生物產業重點領域獲得新衝破，加速構建多元發展、多點集聚的現代生物產業體系，構成生物技術、生物產業、生物經濟一體化發展格式，打造龍江周全振興全方位振興新引擎，扎實推進生物平安風險防控和管理體系建設，加強生物資源保護應用，為維護國家生物平安作出龍江貢獻。
（二）基礎原則。
——堅持系統推進。推動有用市場和有為當局更好結合，科學施策、統籌謀劃，加速生物技術向多領域廣泛融會賦能，促進生物經濟與數字經濟融會發展，加速培養生物領域新技術、新產業、新業態、新形式。
——堅穩重點衝破。遵守生物產業發展規律，加強規劃引領、市場導向，重點鞏固優勢領域、衝破新興領域、培養未來領域，壯年夜產業集群能級，晉陞產業鏈條程度，推動我省生物產業向高端化、國際化、平臺化標的目的發展。
——堅持創新引領。加速推進生物科技創新，培養壯年夜生物技術戰略科技氣力，進步自立創新才能，緊盯生物技術前沿和產業技術需求，開展科研專項攻關，加速衝破生物產業發展瓶頸，構成具有龍江特點的“獨門絕技”。
——堅持供需協同。面向國民性命安康，固守人與天然和諧共生客觀規律，以高質量供給創造新需求，以市場需求牽引有用供給，完美技術創新市場導向機制，加強生物產品迭代升級，拓展市場應用場景，積極搶占市場發展先機。
——堅持開放一起配合。堅持引進來和走出往相結合，統籌省內外資源氣力，加快整合設置裝備擺設各類要素，把生態優勢轉化為生物經濟發展優勢，打造以龍頭企業為焦點、“專精特新”企業協作配套的生物產業集群。
——堅持風險可控。貫徹總體國家平安觀，貫徹落實生物平安法，堅持底線思維，強化風險意識，樹立黨委領導、當局負責、社會協同、公眾參與、法治保證的生物平安質量體系，扎實推進生物平安風險防控和管理體系建設，加強生物資源保護應用，切實筑牢國家生物平安樊籬。
（三）發展目標。
到2025年，我省生物經濟實現倍增式發展，成為推動我省高質量發展的強勁動力，生物平安風險防控和管理體系建設不斷加強。經濟規模邁上新臺階，“十四五”末生物經濟總規模達到4200億元以上，力爭實現更好增長，增添值占地區生產總值的比重達到10%，成為我省戰略性主導產業。科技創新實現新衝破，生物經濟研發投進強度顯著進步，關鍵焦點技術獲得新衝破，重點產業技術創新平臺達到20個以上，生物創新平臺競爭力和輻射帶動力顯著增強，產業自立創新體系基礎樹立。產業融會實現新跨越，實施一批嚴重產業項目，促進生物與信息融會，晉陞年夜數據驅動的性命科學發現與轉化應用才能，構建BI+IT解決計劃及應用場景，重點打造20條擺佈生物產業鏈創新鏈，推動生物醫藥、生物制造、生物農業產業邁上千億級臺階，生物動力、生物環保、生物醫學工程等產業領域進進百億級行列，構成產業鏈齊全、配套完美的生物產業集群，培養構成一批具有行業競爭力的龍頭企業和著名brand。政策環境激發新活氣，有利于產業創新發展的體制機制環境加倍優越，鼓勵支撐先進技術、人才、資本等創新要素集群和流動的政策體系加倍完美，生物產業創新創業氛圍加倍濃厚。
三、 堅持科技創新驅動發展
（一）加強原創性、引領性基礎研討。
掌握世界科技前沿發展態勢，鼎力開展基礎與應用基礎研討，著力解決前沿戰略領域及產業發展中關鍵焦點技術的嚴重科學問題，盡力實現“從無到有”的嚴重衝破。推進新一代基因組及操縱技術研討獲得衝破。組織和引進相關機構開展高通量基因測序、剖析基因組效能和結構研討，結合轉錄組、代謝組等多組學聯合進行基因定位、剖析及預測。摸索基因編輯理論及衍生東西，促進多種基因（組）編輯手腕的融會，進步操縱性及打靶效力。是縮成一團，微弱地哼叫著。推進腦科學與類腦研討獲得衝破。組織專業團隊重點開展腦認知與道理解析、腦嚴重疾病機制及干預研討、認知規律與神經機制研討、腦控外骨骼與外肌肉系統剖析，試點開展腦疾病評估與復健技術、聰明醫療、腦安康與類腦智能等研討。推進生物育種研討獲得衝破。聚焦自立可控開展營養高效應用、抗蟲抗病、耐旱節水、耐鹽堿的農作物和林木育種機理研討，開展畜禽、水產、農業微生物和食物微生物等嚴重新品種創制基礎研討，積極開展新品種選育、優良種畜保種、擴繁等技包養網單次術研討實現嚴重衝破。推進生物新藥創制獲得衝破。重點開展針對惡性腫瘤、代謝系統、心腦血管等疾病的治療機制研討，積極開展免疫性、遺傳性疾病致病機制研討。研討沾染性病原體溯源、跨種傳播機制、變異和進化規律、沾染和致病機制、傳播途徑和規律。開發基因重組卵白類藥物、抗體藥物、耐藥致病菌噬菌體藥物。
（二）開展前沿生物技術創新。
瞄準生物領域高質量發展嚴重科技需求，圍繞未來一段時間能夠產生嚴重結果，并能帶來產業升級換代或具有市場潛力的顛覆性技術開展創新，晉陞產業層級，支撐龍江生物產業實現“包養網換道超車”。開展干細胞顛覆性技術研討。積極引進技術團隊，組織干細胞及免疫細胞等細胞生產焦點技術研發，加速干細胞藥物和再生醫學、基因治療、免疫細胞治療、精準醫療等開發和應用，推動構成精準醫學和再生醫學治療新形式。開展疫苗前沿技術變革創制。鼎力開發DNA、RNA等核酸疫苗，重點發展非洲豬瘟疫苗、禽流感新型疫苗等獸用疫苗更換新的資料迭代，積極發展防控艾滋病、流感、肝炎、肺炎等疾病和治療腫瘤、乙肝、宮頸癌等疾病的新型人用疫苗。開展分解生物學技術反動性創新。衝破生物焦點菌種計算設計、基因分解、高通量篩選等關鍵技術，構建嚴重人工生物體系，推動其在創新藥物開發、生物育種、環境保護、動力供應和生物基資料開發等領域應用。開展工業酶創制、生物制造工業菌種構建、生物基資料等領域前沿技術研發。開展基因精準檢測技術攻堅。應用單細胞測序及人工智能、生物信息剖析等技術，研討創新藥感化分子機制，開展與細胞凋亡和耐藥相關卵白及關鍵致病基因的表達、基因及卵白組學測定和藥物敏感度分級研討。開展計算生物學衍生技術改革。運用高通量測序、納米操縱、生物芯片等技術，構建多維度算法和模子，基于卵白質效能及彼此感化、化合物性質和基因點位等預測，加快AI制藥、疾病研討、生物育種等領域的發展。
（三）打好關鍵焦點技術攻堅戰。
聚焦重點領域，實行“揭榜掛帥”等軌制，集中氣力補齊底層技術、個性技術，進步創新鏈整體效能，創造更多屬于龍江的“獨門絕技”。實施生物醫藥關鍵技術攻關。重點衝破創新藥設計與新靶點、新機制相關品種研發，支撐開展針對嚴重疾病的新藥研發，開展高端制劑開發應用以及年夜安康產品開發研制，加速推進小分子創新藥物等品種研發。開展靶向藥物基因檢測技術研討，研發臨床驗證與伴隨診斷試劑盒。實施生物農業關鍵技術攻關。重點推進生物育種技術創新，創制一批擁有自立知識產權的主要新品種。加速生物肥料、生物農藥、生物獸藥、生物修復等技術衝破，推進作物病蟲害綠色防治、畜禽水產疫病防控、綠色投進品創制等研討，促進耕地修復及農業面源淨化管理，加年夜對作物秸稈、人畜糞便、生涯渣滓、農膜等有機廢棄物的無害化處理和資源化、基料化應用。開發分解新型納米農藥、納米肥料、納米酶、生長調節劑等。實施生物制造關鍵技術攻關。實現具有自立知識產權焦點菌種創制，衝破生物催化分解、發酵工藝、非糧原料與纖維素高效轉化、食用菌、益生菌及后生元制造等技術，重點推動卵白質表達系統、仿生萃取技術、生物分解與轉化技術、生物分離技術研發。實施生物醫學工程關鍵技術攻關。重點衝破年夜規模組學測序、基因組數據剖析、生物標志物發現技術、嚴重傳染病檢測的生物年夜數據剖析技術等焦點技術，加速新型納米生物資料植進裝置、監測檢測裝備等技術產品，開展納米生物器件研討。
到底這個夢是真是假，把她當作知識競賽節目的墊腳石？
（四）加強嚴重創新平臺建設。
緊扣國家嚴重戰略支撐和重點工程實施，以推動結果當地應用及科技產業化為目標，晉陞科技創新動能，打造龍江生物經濟“創新支點”。面向生物醫藥領域，圍繞嚴重疾病防治、新型生物藥、中醫藥、核酸及重組疫苗等標的目的，打造臨床醫學研討中間、創新藥研發及產業創新中間、干細胞技術和再生醫學產業化平臺、中藥材及中藥制劑創新中間、醫學年夜數據創新平臺及惡性腫瘤診療研發平臺。面向生物制造領域，圍繞新型生物基資料、焦點菌種、生物發酵等標的目的，打造分解生物學技術創新與產品研發平臺，生物發酵技術創新與研發中間，建設黑龍江微生物種質收藏中間、生物質資料科學重點實驗室。面向生物農業領域，圍繞主糧等主要農產品種源、林木畜禽資源等標的目的，打造林木遺傳育種國家重點實驗室、東北年夜豆生物學與遺傳育種實驗室、獸用細胞因子產品中試轉化平臺、飼料營養重點實驗室、生物農業種子資源庫。面向生物環保及生物質能領域，圍繞生物基環保技術，廢棄物資源化應用等標的目的，打造高效低碳污水污泥處理平臺、秸稈綜合應用及生物動力研發中間。面向生物醫學工程領域，圍繞精準醫包養學、醫療設備等標的目的，建設基因檢測創新研發平臺、植參與醫用資料創新中間、性命體信息采集及剖析數據中間。
（五）培養壯年夜新型創新主體。
推動傳統動能改革升級和新動能成長壯年夜，持續增強產業創新力，培養分歧以往新型創新主體，扶壯龍江“創生力軍”。強化鏈主企業協同效應。引進國內生物經濟領域行業領先、技術前沿企業進駐龍江，鼓勵龍頭企業發揮支撐先導感化，向產業鏈高低游開放科技創新、供應鏈條、金融服務等資源，帶動中小企業融通創新，進步產業鏈相關企業間的專業化協作水平，促進配套企業和相關機構高度集聚，構成具有生態主導力的鏈上領軍企業。鼓勵生物創新企業深耕細分領域，引導創新型中小企業向“專精特新”方面發展，培養具有全球競爭力的單項冠軍。強化聯當粉絲在一張洩露的照片中發現她手指上戴著結婚戒指合體智力和產業協同。鼓勵重點企業聯合高校院所、科研機構組建產學研用創新聯合體，在年夜規模性命組學數據解析、過程工程、性命科學儀器制造等領域，一起配合開展生物產品技術創新和示范驗證，推進技術結果系統化、配套化和工程化開發，構建“應用示范—反饋改進—程度晉陞—輻射推廣”良性循環發展機制。強化雙創基地“頭腦風暴”感化。推動雙創示范基地示范引領，在體制機制改造方面先行先試，樹立科技結果轉化產業園區，加快產業、企業、人才集聚，輻射帶動孵化器、眾創空間等支撐平臺建設。將深哈產業園建設成頭腦風暴策源地，開展“雙創之星”、講述“雙創好故事”系列活動，舉辦優質項目評比，創制“聰明盛宴”。
四、優化生物經濟發展空間布局
依據黑龍江資源稟賦、產業基礎和區域特點，著力構建“一極、兩區、一帶”產業新格式，構成全省生物經濟協同發展新局勢。
（一）“一極”——打造哈爾濱生物產業引領極。依托醫藥基礎雄厚、科研院所集中、產學研用貫通優勢，應用深哈產業園等一起配合平臺，吸引集聚生物創新和產業發展要素，建設生物醫藥、獸用疫苗及藥物、生物育種、聰明年夜安康等專業園區和生物技術產業孵化器，打造千億級哈爾濱生物醫藥產業園區和百億級哈獸研國際生物谷，構成研發與應用深度融合、引領和示范帶動明顯包養合約的產業集群新格式，全力打造國家生物醫藥產業集群建設示范區，將哈爾濱建設成為具有國際競爭力和東北亞區域帶動力的生物經濟窪地。
（二）“兩區”——建設松嫩平原生物產業焦點區。以齊齊哈爾、年夜慶、綏化為重點，發揮農業主產區生物資源富集的優勢，建設國家分解生物技術創新中間、秸稈產業技術研討院、富饒生物醫藥產業園、京糧生物基高分子資料產業園區等特點精品生物產業園區。推動齊齊哈爾市生物醫藥、生物制造產業加速發展，打造原料藥和氨基酸集中生產基地。支撐年夜慶市延長發展生物基資料產業鏈，打造生物基資料產業創新發展基地，實現生物基與化學基資料創新融會發展。推動綏化市生物醫藥、生物制造和生物發酵三年夜主導產業延長鏈條、壯年夜規模，實現高質量發展，建設秸稈生物質產業協同創新試驗區和生物發酵產業基地。建設泛三江平原生物產業示范區。以牡丹江、佳木斯、雞西、雙鴨山、七臺河、鶴崗為重點，著力增強生物產業基礎和個性技術與新業態融會才能，創建一批國家級、省級中藥材特優區，建成一批國內一流、省內主要的生物醫藥產業基地。推動牡丹江市生物醫藥、生物食物產業加速發展，延展中藥材加工跨境產業鏈，打造合適港口特點的中藥材和生物食物加工產業集群。促進佳木斯市生物農業產業加速發展，打造生物育種智能化數字化發展樣板區，建設生物制造新型產業基地。支撐北年夜荒農墾集團建設冷地糧食基淀粉糖生物發酵聚乳酸全產業鏈，打造千億級生物基可降解資料分解生物產業基地。支撐雞西市生物醫藥產業加速發展，打造百億級生物醫藥產業集群，建設省級生物醫藥制造基地。推動雙鴨山市生物動力加速發展，打造全省最年夜的生物動力基地。促進七臺河市生物醫藥產業加速發展，建成原料藥基地和中醫藥生產基地。推進鶴崗市發展北藥種植基地，打造北藥集散地。
（三）“一帶”——構建林區冷地生物產業帶。以伊春、黑河、年夜興安嶺為重點，建成中藥材初加工及倉儲物流基地、俄藥進出口基地、國家冷地北藥檢驗檢測中間、國家北藥質量標準中間、食用菌和漿果培養基地，加速中藥材、生物林業和生物農業產業發展。推動伊春市發展生物醫藥、生物食物產業，打造中國伊春林都北藥、冷地食物產業園。鼓勵黑河市發展生物醫藥產業，打造對俄進口中藥材原料和生物食物進口加工基地。支撐年夜興安嶺地區發展冷地中藥材和生物食物，建成冷地生物產業基地。
五、以生物經濟支撐高質量發展，構建具有龍江特點的現代生物產業體系
（一）聚力打造千億級國家生物醫藥產業集群。
建設哈爾濱生物醫藥創新轉化基地。實施前沿產業集聚計劃。發揮新區利平易近生物醫藥產業園焦點承載效能，整合行業資源，組建發展智庫，集中資金支撐，建設生物創新 TC:
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